南宫NG·28(中国)官方网站中国的春天故事 县域经济篇 经济新“县”象 发展活

　　南宫NG·28(中国)官方网站中国的春天故事 县域经济篇 经济新“县”象 发展活力源图：内地每10把化妆刷至少有8把与河南鹿邑有关，于内地总出口量占比超过90%，可谓“刷遍世界”。图为进博会上，参观者在消费品展区体验化妆产品。\中新社

　　郡县治，天下安。县域经济，是支撑中国经济大盘的重要力量。县域强不强，关键看产业。当前，内地正在加快培育新质生产力。对传统产业占比较大的县域经济而言，因地制宜发展新质生产力，绝不是要淘汰传统产业，而要通过推动传统产业加快转型升级，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，激发县域经济新活力。

　　在河南鹿邑，曾被当作废物丢弃的羊尾毛，孕育出国际美妆领域举足轻重的化妆刷产业。内地每10把化妆刷至少有8把与河南鹿邑有关，于内地总出口量占比超过90%，“刷遍世界”，雅诗兰黛、香奈儿这种国际大牌的化妆刷跟鹿邑有关，全县化妆刷产业链年销售额突破130亿元（人民币，下同）。当传统产业注入创新力量，也能“老树发新枝”，形成新活力。一县一业，百业竞发，充满韧性的县域经济正展现其巨大的增长潜力、发展活力，成为推动我国经济高质量发展一股澎湃力量。

　　今年政府工作报告在部署加快发展新质生产力时提出，积极培育新兴产业和未来产业，深入推进数字经济创新发展。虽然新兴产业和未来产业是发展新质生产力的主阵地，但决不能忽视、放弃传统产业。传统产业不等于落后产业、无效产业，是很多地方现代化产业体系的基座。新质生产力是多种因素共同作用的结果，不仅局限于“高精尖”，也包括传统产业高端化、智慧化、绿色化转型等内容。不同地方的发展阶段不同，新质生产力发展也会呈现不同的区域特征。重要的是分类实施，要根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展。

　　湖南长沙市浏阳河畔的天空剧院，这样一幕场景令人惊艳：在数万名游客的注目下，一簇簇礼花直奔深邃的夜空，充满创意的焰火秀将传统文化与现代科技完美融合，展现着千年烟花产业的蝶变。不断创新，以安全环保的新材料、新产品、新技术，推动花炮生产迈向智能化、个性化；文化赋能，以创意焰火秀拉动城市文旅新消费2023年，浏阳花炮产业总产值达508.9亿元南宫28，同比增长68.8%。目前，400多家烟花生产企业以及上千家产业链上下游企业，带动就业30万人以上。

　　山东省菏泽市曹县，汉服霓裳的悄然复兴，带动当地迅速崛起为全国最大的汉服生产基地。大集镇上主干道上聚集着布匹批发、设计研发、电脑制版、刺绣印花、服装加工、网络销售等各类企业。电商直播带火了汉服、木雕、家居、食品等特色产业。当地“淘宝镇”数量达21个，居全国首位；176个“淘宝村”占山东省1/5。

　　河南鹿邑县曾因《道德经》闻名于世，被称为老子故里。如今，鹿邑县每年接待来参观旅游的中外游客超千万人次，很多游客返程时都会带一把化妆刷（港称化妆扫）。凭借一柄化妆刷，返乡创业的青年得以吸引港商资金实现工厂智能化的产业梦，二胎妈妈得以在老家继续施展业务能力让家人过上滋润的生活，“刷二代”得以与父辈并肩助力企业品牌升级凭借这一柄化妆刷，鹿邑人正不断刷新这一来自中国的“美丽土特产”在世界上的影响力。

　　“觅己出自《道德经》，寻觅自己，取悦自己，为自己的美丽而化妆而奋斗。”正如河南觅己美业科技有限公司总经理丁文举向大公报记者所诠释的品牌含义，随着鹿邑化妆刷产业在当地发展壮大，越来越多的人不再背井离乡，而是在家门口就能找寻到自己心意的工作与生活。

　　“一方面因为要照顾孩子还有老人，另一方面发现鹿邑现在发展的越来越好，工作机会也越来越多。”40岁的二胎妈妈沈香丽，2016年从深圳回到家乡鹿邑后，便进入化妆刷行业，岗位仍旧是自己的老本行──采购订单。回乡后的沈香丽对鹿邑化妆刷产业的发展刮目相看：“之前只是听说过鹿邑生产化妆刷，进入这个行业之后才发现，咱们鹿邑的化妆刷已然刷遍世界了，感觉特别骄傲。不仅大家耳熟能详的雅诗兰黛、香奈儿这种国际大牌的化妆刷跟鹿邑有关，如今在跨境电商平台上，也有了能叫出名字的鹿邑产化妆刷品牌。”据她透露，她所在的公司已经完成了第一季度的订单任务，“30多万的订单已经全部赶出来了，今年的总体目标是完成150万，我们非常有信心。”

　　目前，河南省鹿邑县化妆刷产业园入驻企业162家，年产高、中档化妆刷1.5亿套，年销售额突破130亿元，出口创汇43亿元，带动相关产业经营主体1000多家。河南觅己美业科技有限公司总经理丁文举向大公报记者介绍，他从2016年开始做化妆刷，今年开始建新厂，“边施工边生产。”

　　“有一个香港大客户2018年起便跟我们合作，我们是他们的A类供应商。2023年之后，老厂产能已经不能满足他们的需求，他们来到鹿邑考察后，决定对工厂直接投资进行升级改造。”丁文举介绍，香港客商的投资占比达到了20%，“觅己从供应商成为了他们的合作商。”

　　丁文举说，工厂目前拥有100名左右员工，年产能达到5000万元人民币，出口订单占90%。“香港客商化妆刷的产能需求是5000万美元，目前我们只能满足一部分。但未来我们的目标是不仅仅要做香港客商的化妆刷订单，还要把全世界的化妆刷订单都引到鹿邑来。”

　　信心满满的丁文举目前正对工厂进行智能化和数字化改造。“在我们自建的平台上，客户可以实时看到生产情况、订单进度。”他表示，工厂积极推进技术升级，很多从前人工完成的工序，现在都尝试使用机器来完成。例如将人工测量化妆刷出产质量转化为机器测量，“效率大大提高，而且这种模式可以覆製，未来一年内可能会覆製三个这样的工厂。”

　　“基于数字化转型，我们为每件泳衣赋予了标识码，透过扫码就能解析出这件泳装全生命周期的管理信息，同时还可以实现码上试穿，个性定制。”辽宁兴城的斯达威泳装产品经理张嘉锐说。

　　通过手机扫描标识码，泳装生产厂家、产品简介、面料检测报告、试穿效果等信息一目了然。不仅如此，标识码还加入了一键定制的个性化服务。“扫码后点进3D试衣的选项，可以在布料库选择不同花色，就能自动生成不同风格的泳衣。这种个性化定制的产品，价格也只是普通泳衣的两倍。”在新材料运用上，欧洲顾客对环保更看重，刘卓所在公司推出扎染的植物提取注剂泳衣，能实现遇水变色、根据环境温度变色，广受海外高端客户青睐。

　　今年4月，伴随电视剧《乘风踏浪》在各大卫视及网络平台热播，兴城这座以盛产泳装而闻名于世的辽宁沿海小城，再度引起众人关注。剧中以彭锦西和罗虹夫妇为代表的兴城泳装人，乘着改革东风成功创业，两个小人物从解决温饱到成为万元户，再到成为当地企业家代表的历程，将时代发展浪潮的关键节点一一还原，以小见大地展现出改革开放的变迁史。

　　当记者走进兴城泳装生产基地，与一众创业者攀谈，感受到的正是他们身上那股勤劳朴实、勇于创新的敬业精神和开拓精神。在这里，无论是白手起家的“创一代”还是子承父业的“创二代”，每个人的身上几乎都能看到“彭锦西”和“罗虹”的影子。在这座常住人口只有50万的滨海小城，有近16万人从事泳装行业。当地也提出“世界上有阳光的地方就有兴城泳装”这个新目标。在一代代“乘风踏浪”泳装人的不懈努力下，兴城正通过打造全球泳装供应链中心、全球泳装时尚中心、全球品牌集合中心，向着“世界泳装之都”的目标阔步前进。

　　全球每卖出4件泳装，就有1件产自辽宁兴城。位于辽宁省的县级市兴城，紧邻渤海，享有260多公里海岸线%都是阳光沙滩。得天独厚的地理位置和自然环境优势，让这里的泳装产业蓬勃发展。40多年以来，兴城人专注于“做泳装”这“一件事”，通过升级生产技术、打造自主品牌，逐渐由传统手工缝制的家庭式小作坊发展成百亿级产业集群。如今，逾1300户泳装生产企业云集在这座人口只有50多万的小城，年均生产泳装1.7亿件（套），年产值达150亿元人民币。产品深受欧美顾客青睐。可以说，“世界上有阳光的地方就有兴城泳装。”\大公报记者 宋伟

　　走进兴城市卓衣美泳装缝制车间，百馀名缝纫工人正在加班加点赶制泳装。“我们的海外客户订单已经排到了明年夏天，工厂全年300万件的产能，有七成以上都要直接出口到欧美国家。”总经理刘卓直言，以美国为代表的海外客户对兴城泳装需求量很大，现在完全是供不应求。

　　“我们会根据各国顾客的需求和特点量身定制，比如美国客户把泳衣看作时尚产品，钟爱比坚尼；而德国客户喜欢大码泳衣。”刘卓表示，大部分泳装都是企业自主研发并设计款式。这种对客户需求和流行趋势的洞察力，源自兴城泳装人几十年来与海外客户的稳定合作。“兴城泳装企业和其他地区一些既产泳装，又生产衣帽服饰的企业不同，我们只专注做好一件事。而且从来不偷工减料，哪怕是顾客看不到的地方，我们也绝不少缝一针。”

　　“在美国，以泳衣为代表的中国产服饰类轻工业产品，市场占有率非常高。”兴城市泳装行业协会会长张东元也向大公报记者表示，兴城有一半以上的泳装出口订单都来自美国。“有一家专向沃尔玛等大型商超供货的美国供应商，向我们一次性采购了20万件泳装，铺货到实体店的两个月内，这批泳衣就被抢购一空。”年产逾200万件泳装的斯达威泳装产品经理张嘉锐说。

　　与缝制车间的“热闹”相比，兴城各大泳装生产企业的裁剪车间内往往只有寥寥几名工人。高端数控设备的应用，让泳装布料裁剪效率比过去提高了数十倍。五年前，兴城当地企业已经开始采用3D Max建模技术进行泳装设计。只要输入泳装使用人群的体征参数、款式风格、布料花色等信息，便可一键生成不同的泳装版式。刘卓说，“现在一台机器人一天能自动裁剪出10万件泳装布料，精度和人工基本持平。过去，10名熟练的老师傅一天也只能裁出两三万件，效率可谓天壤之别。”张东元表示，目前兴城的1000多家泳装企业，已经全部用上了自动裁床。“我们通过在港参展，吸引了不少美国贸易公司驻港办事处的目光，他们派人来兴城实地考察之后，对兴城泳装的认可度很高。”张东元直言，香港已成为兴城走向全球的桥梁与纽带。而在刘卓看来，除了要借助数字化、智能化设备转变生产模式，销售理念的转变更为重要。因此10年前，他就已在美国注册了自主泳装品牌。“决不能停留在来料加工和贴牌的初级阶段，要有自主品牌形成多元化行销，把品牌的文化植入到企业中。”张东元介绍，现在兴城泳装在海外拥有1000多个自主品牌，2009年至今还陆续收购了20多个欧美知名品牌。各大泳装企业在欧美国家建立起累计4万平米的17个海外仓，预计将在明年完成全部33个海外仓的布局，还将对海外仓进行升级改造，采用智能仓储设备，精准高效发货。“哪儿有消费大群体，我们就要把仓设到哪里。”

　　郡县治，天下安。近年来的中央一号文件，“县域”都成为关键词。如今，蓬勃发展、充满韧性的县域经济百业竞发，亮点频出，正展现其巨大的增长潜力，发展活力，成为支撑中国经济长周期高质量发展的重要基础。

　　2023年，中国GDP千亿县增至57个。其中10个县GDP超过2000亿元人民币，比上年多一个，“领头羊”昆山仍是唯一GDP超5000亿的县域。这些“千亿县”具有强大的财政实力，为国家经济做出了巨大的贡献。一号文件提出“一县一业”，以蔬菜之乡山东寿光为例，就实现了供给绿色蔬菜千亿的大作为。而在广东、江苏等沿海经济发达地区，县域上下游产业链供应链贯通，有的还实现了“一村一业”、“一县多业”，经济发展更有韧性。细察多年稳居百强县之首的昆山，其利用本地特色产业参与国际贸易，发挥外资的带动作用和外贸的溢出效应，显示出强劲的内生增长动力。

　　有观点认为，大中城市在经济社会发展中对县域的要素具有大量的“虹吸效应”，而随着城市生产生活成本的上升，城市生产要素的“涓滴效应”不断显现。随着返乡经济、资本下沉成为拉动县域经济升级发展的新生力量，真正实现技术和市场在县域的同频共振，培育创新出县域产业的新业态、新场景，从中挖掘新增长点，培育新动能，发展新质生产力。相信县域也将会成为中国充满光荣和梦想的地方，县域经济也定能成为经济澎湃发展的动力源，令中国式现代化成色更足。

　　刚参加工作时，记者曾经来到河南鹿邑县采访，彼时对当地印象最深刻的是特色小吃“毛蛋”，以及“老子故里”这样的定位。今年再次探访鹿邑县，除了“毛蛋”、“老子”外，“化妆刷”竟然成为这座小县城的新“特产”。鹿邑化妆刷生产商推出的刷具套盒中，已然有“道德经套盒”这样的“梦幻联动”─有了《道德经》的“加持”，化妆刷使人变美的“魔力”就更加强大了。

　　鹿邑县张店镇，弯弯曲曲的清水河穿镇而过，不远处的宋坑村，就是鹿邑尾毛化妆刷产业的发源地。从前，宋坑只是普通的豫东小村落南宫28。如今，靠着一把尾毛，全村年产值超过了2亿元人民币。在鹿邑的街头巷尾，随处可见忙碌的工人和飞驰的货车，它们是这个县城活力的见证。

　　记者走访鹿邑多家化妆刷工厂了解到，他们认为针对品牌出海，香港能够在多方面大大助力。首先，香港离岸金融功能对内地中小企业品牌出海非常重要，只有香港的离岸功能保持下去，中国的中小企业走向全球才会有更好的发展。其次，香港大客商直接对接海外品牌商，可提供大量优质订单。第三，港商直接投资，有助于工厂升级改造，与国际接轨，有助于工厂的标准化建设，产品直接对标国际标准。

　　中小企业联系千家万户，是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。定位于县域的中小企业产业集群是区域经济的重要组成部分，对促进中小企业高质量发展至关重要。

　　据第52次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，2023年上半年，农村网络零售额达1.12万亿元，占全国网上零售额15.64%。农村电商成为连接农产品与市场的新通道，极大拓展了农产品的销售渠道，网购消费在助力三农经济、提振消费中持续发挥积极作用。

　　据中央网信办等十部门印发的《数字乡村发展行动计划（2022-2025年）》，到2023年，数字乡村发展取得阶段性进展。网络帮扶成效得到进一步巩固提升，农村互联网普及率和网络质量明显提高南宫28，农业生产信息化水平稳步提升。

　　智慧物流是指通过智慧化技术手段，实现物流各环节精细化、动态化、可视化管理，提升物流运作效率的现代化物流模式。智慧物流体系是提升县域商业效率和服务能力的重要手段，标志着县域商贸流通正逐步实现智能化升级。

　　文旅融合理念贯穿《“十四五”旅游业发展规划》始终，目的是把历史文化与现代文明融入旅游业发展，推动旅游业实现社会效益和经济效益有机统一。各地政府部门正统筹推进文化旅游与县域经济深度融合。